На виконання наказу ДСА України від 18 травня 2015 року № 62 ведення договірної роботи в територіальному управлінні здійснюється відповідно до Положення про порядок ведення договірної роботи в Державній судовій адміністрації України та її територіальних управліннях.
Територіальним управлінням відповідно до затвердженої зазначеним наказом форми ведеться журнал реєстрації договорів у паперовому вигляді.
На виконання наказу Державної судової адміністрації України від 15 квітня 2013 року № 54 «Про стан укладання та виконання цивільно-правових та господарських договорів» територіальним управлінням ведеться також електронний реєстр цивільно-правових та господарських договорів, укладених на користь територіального управління та місцевих загальних судів Рівненської області та щоквартально здійснюється узагальнення стану укладання і виконання договорів.
Протягом 9 місяців 2015 року територіальним управлінням укладено 232 господарських та цивільно-правових договорів, в т.ч. додаткових угод, з юридичними та фізичними особами на загальну суму 6 594 681,92 гривень, в тому числі на користь місцевих загальних судів 231 договір на загальну суму 6 593 681,92 гривень та 1 договір на суму 1 000,00 гривень на користь територіального управління.
Серед загальної кількості договорів 8 з них укладено за результатами проведених конкурсних торгів на загальну суму 3 571 426,00 гривень, в тому числі 7 договорів для закупівлі комунальних послуг на загальну суму 2 571 426,00 гривень та 1 договір для закупівлі марок поштових на суму 1 000 000,00 гривень.
Всі договори укладаються за наявності і в межах коштів, передбачених відповідними статтями державного бюджету на поточний рік.
Договори з усіма додатками до них від імені територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області підписуються начальником управління або його заступником на підставі та в межах повноважень.
Реєстрація договору здійснюється після проходження всіх етапів - від ініціативи укладення договору до підписання його начальником управління.
Внутрішнє погодження проекту договору оформляється шляхом візування працівниками заінтересованих структурних підрозділів: начальником відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку, звітності, головним спеціалістом з забезпечення договірної та позовної роботи, завідувачем сектору матеріально-технічного та господарського забезпечення, організації діяльності служби судових розпорядників, головним спеціалістом інформаційних технологій та заступником начальника управління.
Однак, на стадії отримання копій установчих документів та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на дату підготовки проекту договору виникають труднощі, оскільки не всі юридичні особи погоджуються надавати такі документи, посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачено надання таких документів, крім того виписка з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців є платною. Особливо це стосується підприємств, що займають монопольне становище на ринку.
Слід також зазначити, що територіальне управління здійснює закупівлю товарів, робіт та послуг у постійних постачальників, з якими укладаються договори кілька разів протягом року, тому щоразу отримання таких документів для укладення договору є недоцільним.
Як вихід із ситуації, що склалась, територіальне управління отримує та роздруковує інформацію з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців самостійно шляхом безкоштовного доступу до реєстру.
Керівництвом територіального управління вживаються заходи щодо забезпечення здійснення належного представництва інтересів Державної судової адміністрації України та територіального управління в судах загальної юрисдикції.
Організовано та здійснюється опрацювання в строки, встановлені процесуальним законодавством та рішенням суду, позовних заяв, апеляційних скарг, доданих до них матеріалів, а також будь-яких документів, що стосуються відповідної судової справи, що надходять до територіального управління.
Організовано та здійснюється в строки, визначені процесуальним законодавством, подання апеляційних скарг на рішення судів у цивільних, господарських та адміністративних справах.
За 9 місяців 2015 року на адресу територіального управління надійшла 1 претензія, на яку надана відповідь у визначені законодавством строки. Претензія стосувалась вимог щодо оплати заборгованості за використаний газ. Після з’ясування всіх обставин, встановлено безпідставність виставлених вимог, оскільки платіж за поставлений газ був проведений територіальним управлінням вчасно.
За звітний період до органів ДСА України пред’явлено 2 позови (1 позов до ДСАУ щодо визнання протиправною відмови у реєстрації канцеляріями судів поштового повідомлення про вручення адресату та 1 позов до ДСАУ та ТУ ДСАУ в Рівненській області щодо перерахунку та виплати заробітної плати та щомісячного грошового утримання за період з 01.06.2005 по 31.12.2005 та надбавки за вислугу років за період з 22.05.2008 по 31.12.2011).
Протягом звітного періоду територіальне управління представляло інтереси органів ДСА України у п’яти справах в порядку адміністративного судочинства.
За результатами розгляду справ судами апеляційної та касаційної інстанцій відмовлено у задоволенні позовних вимог про стягнення з органів ДСА заробітної плати у 4-справах на загальну суму позовних вимог 586 081,97 гривень.
Станом на звітну дату у судах першої інстанції перебуває 2 адміністративні справи, у судах апеляційної інстанції справи на розгляді не перебувають, на розгляді у суді касаційної інстанції – Вищому адміністративному суді перебуває 3 справи.
Відповідно до Положення про порядок ведення претензійно-позовної роботи в Державній судовій адміністрації України та її територіальних управліннях, затвердженого наказом ДСА України від 06.03.2015 № 30 (далі – Положення) для забезпечення представництва інтересів територіального управління в судах апеляційних інстанцій, розташованих за межами регіону, представникам територіальних управлінь у відповідних регіонах та в судах касаційної інстанції представникам ДСА України, видані довіреності та передаються всі необхідні документи для забезпечення представництва інтересів управління у відповідній судовій інстанції.
В свою чергу представником територіального управління на підставі довіреності, а також листа-уповноваження з врахуванням вимог, передбачених Положенням, здійснюється представництво інтересів Державної судової адміністрації України та її територіальних управлінь в судах першої та апеляційної інстанцій, розміщених на території регіону.
Відповідно до вищевказаного Положення та додатків 1-3, 5-6 до нього територіальним управлінням ведуться відповідні журнали обліку претензій, позовів та довіреностей.
Протягом звітного періоду територіальним управлінням щомісячно у визначені вищезазначеним Положенням строки надсилається до юридичного управління Державної судової адміністрації України звіт щодо участі територіального управління у судах, а також щоквартально інформація щодо стану претензійної та позовної роботи в територіальному управлінні.